7月24日，奎屯市召开就业和社会保障工作新闻发布会。

奎屯市人社局相关负责人就记者提出的问题进行解答。

问题一：当前正值2025届高校毕业生离校前后和求职就业的关键时期，奎屯市在促进高校毕业生就业方面，有哪些具体的政策、服务举措？

奎屯市委组织部副部长、市人力资源和社会保障局党组书记、副局长、市技工学校校长张甲立：

做好高校毕业生就业服务，是当前奎屯市稳就业、保民生的重中之重。针对2025届毕业生，奎屯市将聚焦关键环节，综合施策发力，重点推进以下工作：

一、强化供需对接，拓宽多元化就业渠道。一是依托自治区就业创业综合服务平台，持续完善离校未就业高校毕业生实名信息库，实现动态管理。为登记入库的毕业生持续提供“1次政策深度解读、1次个性化职业指导、3次以上匹配度高的岗位推荐、1次职业技能提升或优质见习机会”的精准帮扶组合包，确保服务不断线、效果可追踪。二是创新招聘服务模式，高频次开展“就业援助”“百日千万”“服务攻坚行动”等线上线下招聘活动。三是推广“沉浸式”职业体验，持续开展“职路领航社”“企业开放日”等系列活动，通过实地参观、模拟面试、岗位体验等形式，增强毕业生职业认知和留奎就业意愿。

二、加力政策扶持，激发就业创业活力。一是精准推送政策服务，制定政策明白册，通过“职在奎屯”抖音、社区网格、现场招聘会等线上线下渠道，确保毕业生应知尽知、应享尽享。二是大力扶持自主创业，完善创业担保贷款、税费减免等政策落实机制，为创业青年提供“启动资金+孵化指导”的全链条支持，营造浓厚创业氛围。三是拓展优质见习基地，积极对接企事业单位，持续开发管理规范、技术含量高的见习岗位。对符合条件的见习单位和参加见习的青年，按时足额发放就业见习补贴，提升见习岗位吸引力和留用转化率。

三、优化服务生态，筑牢就业权益保障。一是打造“家门口”就业服务站，深化“15分钟就业服务圈”，依托街道社区“人社驿站”及劳动保障平台，将失业登记、岗位推荐、政策咨询、技能培训报名等高频服务延伸至毕业生“家门口”，提供便捷高效的“一站式”服务，引导青年树立“先就业、再择业”的务实观念。二是强化就业权益守护，在招聘活动现场、服务大厅、线上平台等显著位置，持续发布求职陷阱防范指南、维权警示和投诉举报渠道，提升毕业生风险防范意识和依法维权能力。三是规范人力资源市场秩序，联合相关部门，重点整治虚假招聘、就业歧视、信息泄露等违法违规行为，为毕业生营造公平、安全、有序的求职环境。

问题二：市人社部门在开展职业技能培训，提升就业水平、培养技能人才方面做了哪些工作？

奎屯市人力资源和社会保障局党组成员、技工学校常务副校长孟宝良：

奎屯市人社部门围绕职业技能培训、就业提升及技能人才培养，结合产业发展实际与民生需求，重点开展了以下工作：

一、聚焦目标任务，认真落实各项培训指标。通过“校校合作”“校企合作”模式，联合新疆应用职业技术学院及企业实训资源，优化课程设置，开展美容师、母婴护理员、中式面点师等实用工种培训，覆盖农村劳动力、城镇失业人员、企业职工等重点群体，以技能提升带动稳定就业。2025年上半年，完成职业技能培训1849人，其中补贴性培训任务845人。

二、深化分类施策，推行精准化培训服务。一是重点群体靶向培训。针对社会群体开展美容师、家政服务员、电工等个性化培训；对企业职工推行“企校双师带徒”模式，开展利泰丝路等企业新型学徒制培训98人，覆盖钳工、纺纱工等工种。下半年继续推进锦疆化工、睿禾纺织等企业550余人培训。二是产业需求定向培养。围绕纺织服装、化工、电力等本地支柱产业，对接利泰丝路、昆玉钢铁等企业，开展岗前培训与技能提升，推动培训内容与企业生产需求深度衔接。

三、强化人才培育，搭建“选育评用”全链条平台。一是竞赛促训提技能。举办第二届电力行业技能“精英赛”、养老护理和婴幼儿照护劳动技能大赛，选拔选手参加伊犁州职业技能大赛，获1金2银1铜及7个优胜奖，营造“崇技尚能”良好氛围。二是政策激励树标杆。积极申报“天山英才·新疆工匠”项目，2人获评“新疆工匠”；建立高技能人才信息库，推进10家州级技能大师工作室、1家自治区级高技能人才培训基地建设，上半年完成620人次职业技能等级认定。

四、创新服务机制，提升培训效能与覆盖面。一是数字化优化流程。引入微信“接龙管家”工具，实现群众扫码培训工种自主报名，减轻基层登记压力，提升服务效率。二是监管与质量并重。开展培训机构培训质量专项整治，排查8个班级问题并整改，规范课程设置、师资管理，确保培训质量与补贴精准发放。

通过以上举措，奎屯市逐步构建起“需求导向、校企协同、以赛促训、政策保障”的职业技能培训体系，为产业升级和就业稳定提供坚实技能支撑。

问题三：人力资源和社会保障部、财政部2025年7月10日发布通知，明确从2025年1月1日起，对2024年底前已退休人员养老金水平总体上调2%。这一政策对于广大的退休人员来说是个好消息，请问奎屯市人社局能不能具体讲解一下这个政策。

奎屯市人力资源和社会保障局党组成员、社保局局长李远：

养老金关系广大退休人员的基本生活。调整退休人员基本养老金，是保障和改善民生水平的重要措施，体现了党中央、国务院对广大退休人员的亲切关怀。2025年7月10日，人社部与财政部联合发布《关于2025年调整退休人员基本养老金的通知》，宣布自2025年1月1日起，为全国1.3亿退休人员上调基本养老金2%。这是自2005年以来连续第21次养老金调整，延续了定额调整、挂钩调整与倾斜调整相结合的机制，特别强调向中低收入群体倾斜。

一、调整范围。2024年12月31日前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的退休人员。

二、调整水平。全国调整比例按照2024年退休人员月人均基本养老金的2%。

三、调整办法。采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法，企业和机关事业单位退休人员调整办法统一，重点向养老金水平较低群体倾斜。定额调整要体现公平原则；挂钩调整要体现多缴多得、长缴多得的激励机制，应与退休人员本人缴费年限（或工作年限）和基本养老金水平挂钩；对高龄退休人员、艰苦边远地区退休人员，可适当提高调整水平。继续确保安置到地方工作且已参加基本养老保险的企业退休军转干部基本养老金不低于当地企业退休人员基本养老金平均水平。

四、资金来源。调整基本养老金所需资金，参加企业职工基本养老保险的从企业基本养老保险基金中列支，参加机关事业单位工作人员基本养老保险的从机关事业单位基本养老保险基金中列支。

奎屯市人社局将严格按照政策全力以赴抓好落实，确保调整增加的养老金足额发放到位。

问题四：近年来，建筑工程领域欠薪问题备受关注，2025年针对该领域欠薪问题的治理，将采取哪些具体举措？

奎屯市人力资源和社会保障局党组副书记、局长王邕：

为解决建筑工程领域欠薪问题，奎屯市将综合运用法律、行政等手段，健全源头预防、动态监管、失信惩戒相结合的制度保障体系，逐步形成制度完备、责任落实、监管有力的治理格局。2025年，奎屯市人社局将重点做好以下工作：

一、加大宣传警示力度。充分运用多种宣传媒介，广泛宣传劳动保障法律法规，特别是《保障农民工工资支付条例》，引导全社会尤其是用人单位逐步形成“依法用工、尊重劳动”的良好氛围和农民工工资“不能欠、不敢欠、不想欠”的红线意识。

二、高效提供维权服务。一是建立健全欠薪举报制度，畅通维权举报渠道，向社会公布劳动保障监察机构投诉举报电话。二是依据《保障农民工工资支付条例》制定统一的维权告示牌，悬挂在全市各个在建项目工地。三是依托奎屯市社会治安综合治理中心，为农民工、困难职工等弱势群体开辟劳动维权“绿色通道”，逐步建立以调解、监察、仲裁为基础，司法、公安等多方力量共同参与的劳动纠纷多元化解机制。四是积极推广使用新疆农民工工资支付监控预警平台，对工程建设领域劳动用工和工资发放进行全流程监管，从源头上预防欠薪问题。

三、依法开展执法监察。一是聚焦构建和谐劳动关系，适时组织开展日常巡视检查、书面材料审查、专项执法检查和劳动者举报投诉查处，督促用人单位合法经营、诚信服务，净化市场环境，依法打击扰乱人力资源市场秩序、欠薪欠保、违反劳动用工管理规定等违法行为。二是大力推进“双随机一公开”执法监管工作，对投诉举报多、列入经营异常名录或有严重违法违规记录等情况的人力资源服务机构，加大随机抽查力度，实施重点监管，降低市场风险。三是全面推行拖欠农民工工资“失信联合惩戒名单”管理制度，通过进一步健全行政执法与刑事司法的衔接机制，严厉打击恶意欠薪涉嫌犯罪的行为，加大失信企业违法成本。